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自由亚洲电台:中朝关系紧张之际 辽宁丹东招募朝语翻译引发关注-

来源:免费注册即送体验金  作者:皮蛋  发表时间:2018-06-06 19:45

  中朝关系紧张之际,辽宁丹东外事办日前一份有关在当地组建朝语翻译队伍的文件,引发舆论热议。朝鲜虽并未在4月25日进行核试,但本周三驻韩美军开始全面部署萨德。

  丹东市外事办公室这份落款于4月24日的通知函,要求各县市区、市公安局、安全局、海关、口岸办等单位,根据市政府安排,筹建朝(韩)语翻译人才应急队伍。该队伍由外事办牵头负责组织,保证涉外突发事件发生时及时处置。同时要求各单位,将懂朝语的人员信息在25日上午10点前上报。

  有媒体引述丹东外事办秘书处宋姓处长表示,该文件属外办正常工作范畴,不涉密。由于丹东在中朝贸易中的重要作用,该项工作从丹东先行,以应对未来工作需要和应急准备。

  一名丹东市民向记者表示,当地并没有感受到紧张气氛,日常生活都和往常无异。

  记者:“市里面有没有一些紧张的气氛,或者有没有一些担心的感觉?”

  对方:“没有什么气氛紧张,至少我没发现。他们共产党的事,咱们老百姓咋知道?”

  不过在朝鲜半岛局势紧张之际,这样一份文件仍然引发不少民众的猜测。不少人认为,中国在为可能的战争做准备。

  4月25日是朝鲜建军节,此前,各方都预计朝鲜会进行第六次核试验,但最终朝鲜并没有进行核试。中国外交部发言人耿爽在例行记者会上就此问题回重庆时时彩精准计划 答记者提问时说:中朝之间一直保持着正常的往来,双方的外交渠道也非常畅通。耿爽重申,半岛局势复杂敏感、高度紧张,敦促所有有关各方都能保持冷静克制,不要采取使局势紧张升级的举动。

  北京异见人士查建国接受记者采访时表示,虽然朝鲜没有在外界预期的时间进行核试,但这并不意味着他们会弃核:

  “朝鲜可能会根据形势调整核试和导试的时间,但是早晚会要搞的。我认为,有一个可以判断就是他不会弃核。不管有多大的军事压力,或者经济制裁,或者对话谈判,都不会最后使它达到弃核的目的。”

  另据中国官方央视报道,驻韩美军于当地时间26日凌晨4点30分钟开始,往星州高尔夫球场搬运了“萨德”反导系统。包括,移动发射台、X雷达系统、反导系统等。

  目前,驻韩美军尚未公布此次部署几台。但肯定的是之前运到乌山空军基地的两个“萨德”系统将正式部署并投入使用。

  此前,中国曾多次公开反对“萨德”,而分析认为,在半岛局势不断升温之际,韩国部署萨德已成定局,不会有任何转换的余地。

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  终于看完了《人民的名义》。电视剧拍得不错,有故事、有人物、有悬念、能抓住人心。演员的表演和颜值也都是一流的。因为它是政治题材电视剧,还是想从政治学的角度上来谈谈这种钦差式、包青天式反腐的问题。

  我们的社会和政治生态,还是以身份认同为基础的人治。对家族成员、师生关系、同事老乡等身份的认同远重于对法律、契约的认同,这在《人民的名义》这部电视剧里特别明显。我们的宪法以确保我党的专政为其立宪原则。在这样的制度框架下,很难做到权力的相制平衡。电视剧中,党完全凌驾于行政、司法之上。也完全看不到立法的作用。也就是说,党的利益凌驾于所有其他利益集团之上,因为党是以为人民服务为宗旨的,其一家独大就有了天然的合法性,那权力制衡何从谈起呢。作为一个现代国家的宪法,先要明确其立宪原则即组织国家的组织原则,然后定义国家的组织结构,并以该组织结构来保障国家组织原则的一惯性。我们国家政权的组织原则是确保我党一个利益集团的专政,而不是保障公民权利,因此国家的组织结构从逻辑上和现实上来讲,权力集中才是符合情理和逻辑的,制衡反倒是违反逻辑和现实的。要实现对国家公权力的制衡,必须有以保障公民权利为立宪原则的宪法,才能有一个以法律、契约认同为基础的法治社会。

  钦差式、包公式的反腐又有什么问题呢?它的问题是违背宪政法治。现代国家就是宪政国家,宪政优于民主,就像没有交通规则的公路是不会有秩序和效率一样,宪政赋予了国家一套人人必须遵守的规则。也就是说宪政国家通过规范人性中的共性部分,以结团体,并赋予团体以秩序和效率。因此,宪法、法律对一个国家来说至关重要,权、谋、术则是枝节。反腐吏治若是有法可依,依法惩恶,伸张程序正义和坚持司法独立就是正途。若落入以法外施威、法外酷刑来维护统治威权的话,则只能暂缓危机。若吏治腐败来自政权的合法性,则会导致国家组织原则的危机,即宪政危机。于是,选择治本的宪政改革,还是治标的吏治整顿就成了国事成败的关键。选对了,长治久安,选错了,革命乱象。

  清末以来,人们就开始从政治学的角度来研究清官之恶了。最有意思的是清末的中兴名臣曾国藩就最怕背上清官之名,因为他知道要在专制体制内成事,必须调动一切可能的人和物,尤其是对付洪杨之乱。清官和他的尚方宝剑是不顾法治,损害程序正义的恶。今天,宪政国家的三权分立和制衡已经是政治常识了。宪政还有一个重要环节是程序公正。政府的一个特质是垄断暴力,和平时期行政绝对不能干涉,控制司法。专制的特质就是行政控制司法。限制行政控制司法的最有效方法是坚持司法的程序正义,只有程序正义,才有可能使被政府垄断的暴力不被滥用。以《人民的名义》为例子,来自中央的反贪局长就是今天的钦差大臣,而国家的立法、司法、行政都在为我党服务。在这样的制度下,不但对权力的制衡和监督很难,而且文革那样的为了一人一党之私的社会动乱反倒是很有可能会再现。

  谈完了权力制衡,再来谈谈选举。在我们的认知系统里,选举和民主常常被认为一会事,也就是所谓的人民通过推举自己的代表以达到所谓的当家做主的目的。这里要澄清两个概念,一是民主,二是选举。首先,当代国家的政体几乎都是宪政共和制,已经没有古希腊意义上的民主制了,就连极端专制的北朝鲜和非洲的一些部落制国家,在名义上也自称宪政共和。民主的概念在政治理论的演进过程中,一再被重新定义,在这里就不论了。当今社会中,重要的是选举。我们一直说,至少我们的党内还是有民主选举的,党内民主的概念就已经把非党人民排除在外了,遑论民主。党内的民主选举,实为选择或选拔并非选举。它是在党内被看好的接班人中选择党的领导人。

  真正的选举,有纵向制衡的作用。这只存在于宪政国家中。选举出来的省长或市长,只需对其选民负责。只要不犯法,在其任期内是不会被解职的。这是行政系统的纵向制衡。这一制衡使地方政府有了自主权,对发展地方经济至关重要。因此,宪政完备的国家中,不需要特区政策。在一党当家制中,国家、省、市、县、区不但没有横向权力制衡,更没有行政的纵向分权制衡。国家只有一个利益集团,为了维护这一家的利益,国家可以不顾手段,不顾国法,所有的国家机器只为一党专政服务。这在《人民的名义》中特别明显。省、市、甚至副国级的首长服从捍卫的不是宪法和法律,而是党的政策,他们对纪委和党内监察的恐惧远胜于国法。同时,监察机关和司法系统也完全听命于党委,这实在不像是一个宪政共和国该有的组织原则和组织结构。这样的制度只要能保障国家不被其行政管理人作为获利的工具就已经很幸运了。而党国的贪腐,就是国家的行政管理人以其权力作为其牟利工具的结果。要根治这类贪腐,只有宪政改革才是治本之途。

  聊了一堆政治不正确的东东。再从讲故事的手法上来看看《人民的名义》吧。这是一部不错的传统电视剧,开头结尾都好,中间有些松散。当然了宣传的痕迹还是很明显。男演员们的表演绝对上乘,陆毅虽然差强人意,但这种角色能演绎成这样也不容易。女演员就相对差了不少,个个女汉子,表演的痕迹太明显。这部电视剧不看政治的话,所剩不多。我们的电视剧水平世界第一,推荐一下我喜欢的几部老电视剧。家庭伦理剧,《家有九凤》。历史剧,《走向共和》。战争剧,《历史的天空》。谍战剧,根据麦家小说改编的电视剧。要说故事讲的好,《家有九凤》绝对第一,家庭琐事,拍成这种水平实在是高。

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  上海——在中国,你欠了谁的钱是个大问题。

  准确地说,是谁欠了谁什么东西,这个问题在最近几周震动了中国工业城镇邹平。这里的一些企业关了门。当地官员促成了一个不得已而为之的公司收购案。一名公司高管遭警方拘留。

  问题在于:当地公司为彼此担保了数亿美元计的贷款。当其中一些贷款出现坏账时,整个城市都遭到了波及。

  邹平的困境是一个令人警醒的例子,它显示了中国庞大的、纠缠不清的债务负担可能潜伏着什么样的问题。近十年来,中国借贷狂潮推动了经济增长,但也让中国经济承受了世界上最为沉重的债务负担之一,相当于该国每一名男女老少都欠下2.16万美元的银行贷款、债券和其他债务。自2008年以来,中国的债务增长速度是整体经济增速的两倍。

  中国是全球仅次于美国的第二大经济体,拥有巨大的实力来应对金融危机。但一些经济学家担心,隐藏的债务炸弹可能会暴露出这个问题的广泛性和严重性。

  中国政府已经紧急遏制企业之间互相担保银行债务的做法,并责令全国各地的银行业监管机构就此问题在月底之前提交综合报告。但是,弄清楚问题的严重程度可能并不容易。

  “由于透明度有限,情况披露不多,”惠誉评级高级董事及中资银行业评级主管胡月明说道,“要弄清真正的风险在哪里很困难。”

  贷款担保只是中国更大债务挑战的一部分。自2009年以来,中国债务与经济产出的比例飙升,因为政府为了防止经济陡然减速,采用了货币刺激措施。国际货币基金组织(IMF)去年的分析认为,中国的这个比例飙升类似于日本、泰国以及西班牙在过去25年里各自发生金融危机之前的情况。

  中国经济学家一直认为,由于国家外债很少,而且政府控制着银行体系,它可以迅速做出反应,所以中国情况很独特,是可以应对高额债务的。

  中国债务问题的一个悖论是,虽然该国债务包袱沉重,但上市公司和私营企业仍然难以借到钱。国家控制的银行体系主要把钱借给国有企业,因为它们理论上有政府做担保,信用风险比较小。

  而私营公司就经常抱团取暖,为彼此的借款做担保,让银行信贷人员对它们偿还贷款的能力更有信心。这种做法的缺点是,如果一家企业陷入困境,那么它可能就会拖累为自己担保的企业。而其他企业也可以从与第一家企业没有直接联系的其他企业那里,为自己获得信用担保。

  政府控制的一家发布财务监管决定的网站周末表示,鉴于山东等省存在的问题,中国银监会已要求下属分支机构审查全国各地的银行账户。邹平位于山东省。

  该网站表示,银监会指示各地地方监管机构要特别重视铝和钢铁制造等行业的贷款担保,这是中国的两大产能过剩行业,它们都从国有银行体系获得了巨额低息贷款,对新工厂过度投资。

  奥巴马政府去年强烈批评中国为钢铁和铝工业的过度扩张提供资金,认为这样的贷款让其他国家的钢铁和铝业公司难以与之竞争,特朗普政府今年也发出过类似的批评。中国已经开始关闭钢铁厂,并且在讨论关闭一些技术较落后的铝冶炼厂的计划。

  从政治上说,山东省出现的银行业紧张局势很尴尬,因为中国政府刚刚才提拔了该省的前省长,让他整顿中国的银行体系。这位前省长郭树清被认为是中国金融改革的倡导者之一。惠誉的吴女士说,山东的问题在很多省份都很常见。

  “这对我们来说是一个全国性的问题,”她说。“不是某个地区范围内的问题。”

  在本月之前,邹平最大的国际声望就是从一个偏僻农村变成了工业中心,一些书籍讲述了它的崛起:在中国的经济迅速发展期间,该地区出现了金属铸造厂和其他工厂,许多人离开小麦田和棉田,到厂里去工作。邹平拥有约11万城市人口,这还不包括被工作机会吸引来的农民工。

  邹平的问题源自于一个名叫齐星集团的公司。该集团最开始是做铝生意,后来又涉足房地产等行业。当上个月该集团宣布出现财务困难时,其他公司为它担保的贷款就成了一个问题。

  因此一些公司和机构对齐星集团的工厂和其他资产展开了一场混乱而激烈的控制权争夺战,齐星的一些业务也暂停了经营。经过当地政府的协调,齐星最终被当地的竞争对手西王集团收购。当齐星常务副总裁赵强两周前强烈抱怨此事时,警方马上拘押了他。

  “齐星一直想把我们吃下去,”齐星发言人李泽民说。“但是吃相太难看。”他还表示,赵强刚刚被警方释放了。

  从西王集团本月提交的股市文件中,可以看到这个问题的严重程度。西王表示,它之前为齐星4.21亿美元的债务做了担保,不过它已经拿到了抵押品。

  西王集团企划部的王媛媛表示,西王已经为齐星的员工发了最近一个月的欠薪,并重新启动了齐星的主要业务铝业。她说,工人仍然被拖欠了多个月的工资。

  中国铝业协会会长曾黎滨表示,齐星只生产中低档铝产品,这给它自己带来了麻烦。

  “齐星的问题在中国是很正常的现象,”曾黎滨说,“齐星盲目扩张。”

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  香港——作为世界上最大的智能手机以及维持蜂窝网络运行的后端设备的销售商之一,华为技术有限公司已成为中国全球科技野心的主要标志之一。

  但是,随着华为的崛起,它与一些国家的业务正受到美国调查人员越来越多的审查。

  据《纽约时报》看到的一张发给华为的行政传票,美国官员正在就华为是否违反了美国对古巴、伊朗、苏丹和叙利亚的贸易管制展开扩大调查。这张以前未曾报道过的传票是美国财政部外国资产管制办公室去年12月发的,该办公室负责监督美国几个制裁行动的遵守情况。

  美国财政部的调查是在去年夏天美国商务部向华为发传票之后,商务部也负责执行制裁,以及监督军民两用技术的出口。

  华为未被指控犯有不法行为。财政部发的行政传票并没有表示这家中国公司是刑事调查的一部分。

  尽管如此,扩大调查让华为在制裁具有新意义的时候处于尴尬境地。特朗普政府一直在努力敦促中国,在朝鲜核计划和导弹计划的紧张局势日益加剧的情况下,减少与朝鲜的贸易,从而减少对朝鲜的经济支持。对华为的扩大调查也是在与其竞争的较小国内对手、中兴通讯今年3月承认违反了美国制裁令之后,中兴被罚款11.9亿美元。

  目前尚不清楚为什么财政部参与到华为的调查中来。但财政部的传票暗示,华为也可能被怀疑违反了美国禁运法,该法对美国货物出口伊朗和叙利亚等国家有范围广泛的限制。

  “正在发生的最可能的事情是,商业部发现,涉及的问题比双重用途商品要多,他们决定通知财政部,”前美国驻北京商务官员、硅谷安全公司马德拉咨询(Madeira Consulting)的创始人马修·巴拉兹尔(Matthew 重庆时时彩计划Brazil)说。

  华为在一份声明中说,公司“一贯遵守国际惯例、以及其经营所在国的所有适用法律和法规。”公司不会对调查的具体情况发表评论,但表示它有“强有力的贸易合规程序”。

  不过,公司自己也承认有时在企业治理方面存在问题。华为创始人任正飞在2015年的一次罕见的媒体露面中说,作为公司2014年开展的“坦白从宽”行动的一部分,有4000到5000名员工已承认犯有各种不当行为。

  他当时曾说,“我们真正碰到的最大敌人不是别人,就是我们自己。”

  财政部发言人拒绝对是否在进行调查发表评论。商务部发言人也拒绝发表评论。

  华为对中国来说具有重要的战略作用。公司经常是中国海外贸易代表团以及中国对南美洲和非洲等新兴市场投资交易的一部分。华为在研发上有很大投入,因此也是中国旨在提高国内技术能力的产业政策的重要组成部分。

  华为智能手机的品牌已得到越来越多的认可。在2016年的第四季度,华为已成为世界第三大智能手机制造商,在全球市场有约10%的份额。

  传票送达地点是华为位于达拉斯郊区普莱诺的德克萨斯办事处,传票要求公司描述其在过去五年中向古巴、伊朗、苏丹和叙利亚提供的技术和服务。还要求提供在这些交易中起作用的个人的身份。朝鲜在去年商务部发的传票中被提名,但没有在财政部的传票中出现。

  对华为的审查显示,美国和中国都对技术产业越来越重视。今年早些时候,在特朗普政府最高层中传阅的一份五角大楼报告显示,中国向美国初创企业的投资流入是一个新的担忧。

  当华为和中兴等公司出售的产品是美国公司制造或带有美国公司生产的部件时,美国当局对这些外国公司的贸易有管辖权。如果华为被认为违反了美国法律,它可能会被禁止获得美国的电子元件。考虑到公司的规模—— 它是世界上两个最大的手机设备制造商之一,这可能会对全球移动网络的扩展有影响。重庆时时彩精准计划

  商务部首次公布对中兴进行调查时,曾发布了一份文件,文件中,中兴通讯的高管精心勾画了一个如何摆脱美国出口管制的计划。文件说,该策略来自中兴用代号F7标志的一家公司,《纽约时报》的报道说,F7与华为非常相似。

  本月初,10位国会议员致函商务部,要求将F7的身份公开,并对其展开全面调查。

  信中写到,“如果政府认定发生了非法行为的话,我们坚决支持追究F7的责任。”

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